Азербайджан улучшил позиции по большинству индикаторов доклада Всемирного банка (ВБ) Doing Business 2018, что свидетельствует о его стремительных и успешных реформах.

Значительный прогресс за годовой отчетный период (в отчете ВБ это — с июня 2016 года по июнь 2017 года) был достигнут по 6 из 10 пунктов:

— доступ к электроэнергии (улучшение на 3 ступени по сравнению с предыдущим годом);

— регистрация имущества (1 ступень вверх);

— защита прав малых (миноритарных) инвесторов (22 ступени вверх);

— оплата налогов (улучшение на 5 ступеней);

— исполнение контрактов (улучшение на 6 ступеней);

— решение вопросов, связанных с банкротством (рост на 39 ступеней).

В информации с сайта Doing Business говорится, что в Азербайджане произошло улучшение доступа к кредитам благодаря принятию закона, позволяющего создавать кредитные бюро.

«По защите миноритарных инвесторов Азербайджан пришел к тому, чтобы увеличить права таких акционеров, их роль в принятии корпоративных решений, что улучшает прозрачность деятельности корпораций (компаний) и управления ими», — отмечено в документе.
Касаясь процедуры банкротств, ВБ в отчете Doing Business 2018 приветствовал шаги Азербайджана по упрощению делопроизводства по вопросам несостоятельности, что облегчило ситуацию для кредиторов и позволило им более широко участвовать в разбирательствах дел о банкротстве и решать вопросы финансирования после возобновления работы проблемных компаний или производств.
Совершенно очевидно, что эффективное развитие экономики Азербайджана невозможно представить без защиты прав инвесторов и четкого исполнения контрактов.

Иностранные инвесторы с первых лет обретения Азербайджаном независимости ставили его в пример другим странам региона Восточной Европы и Центральной Азии по вопросу защиты их прав и распределения их обязанностей.

Ключевые международные соглашения Азербайджана, в частности, по освоению недр (нефти, газа, золота, цветных металлов и прочее), имеют силу законов, что является гарантией для многомиллиардных сделок.

Однако в Азербайджане также предпринимаются и значительные шаги по стимулированию деятельности так называемого класса малых и средних инвесторов (предпринимателей) или МСП.

Из последних глобальных решений в этом плане очень важен Указ Президента Ильхама Алиева от 6 декабря 2016 года по утверждению Стратегической дорожной карты Азербайджанской Республики по производству товаров народного потребления на уровне МСП, предусматривающей поддержку и дальнейшее развитие отечественного бизнеса.

Согласно приведенной в этой Дорожной карте статистике, 37% всех малых предприятий страны занято в сфере торговли, 12,1% — в строительстве и 10,7% — в сельском хозяйстве.

Для стимулирования развития МСП правительство Азербайджана рассматривает возможность введения налоговых льгот, в частности, по налогу на прибыль и налогу с дохода.

В Азербайджане правовая защита предпринимательской деятельности гарантирована Конституцией, нормы которой обладают высшей юридической силой и прямым действием на всей территории страны.

Процессуальный порядок разрешения экономических споров сторон, с учетом досудебного (претензионного) регулирования, регламентирован Гражданским процессуальным кодексом Азербайджанской Республики.

В Азербайджане существует многоступенчатая судебная система — суд первой инстанции, апелляционный суд, кассационный суд и Верховный суд.

К судам первой инстанции относятся и местные экономические суды, которые рассматривают дела в отношении экономических споров, возникающих на почве гражданских, административных и других правовых отношений между юридическими и физическими лицами, имеющими статус частных предпринимателей.

Хочется отметить, что «класс» малых (миноритарных) инвесторов в Азербайджане составляют именно граждане Азербайджана, и рост их вовлеченности в процесс управления компаниями, защита их прав, отмеченные ВБ, в очередной раз демонстрируют твердое намерение правительства повышать долю частного сектора в развитии экономики.

Что касается улучшения позиций Азербайджана по оплате налогов онлайн (чего не было раньше), то это стало возможным и благодаря принятию в конце 2016 года 200 (!) поправок в Налоговый кодекс.

В связи с тем, что отчеты Doing Business охватывают периоды с июня по июнь,  ряд реформ не находит оперативного отражения в таких докладах ВБ.

В Doing Business 2018 ВБ учел 4 масштабные реформы в Азербайджане (доступность кредитов, защита малых инвесторов, исполнение контрактов и урегулирование вопросов банкротств), которые, по формулировке самого ВБ, «облегчают ведение бизнеса в стране».

В 2016 году в Азербайджане, по отчету Doing Business 2017, было 3 реформы, направленные на улучшение бизнес-среды.

В октябре 2017 года, подводя промежуточные итоги года и намечая планы на будущее, Президент Ильхам Алиев заявил, что год ознаменовался «очень серьезными шагами, связанными с экономическими реформами».

«Обеспечивается исполнение Стратегической дорожной карты, развитие предпринимательства. Полностью запущен механизм поощрения инвестиций. Должен отметить, что было выдано более 200 документов поощрения инвестиций. В рамках этого проекта, этого направления будет обеспечено вложение в нашу страну частным сектором инвестиций в объеме 1,7 миллиарда манатов… Жизнь показывает, что все это — правильные шаги», — сказал Президент Азербайджана.

В том же выступлении глава государства отмечал, что успехи Азербайджана отмечены Давосским Всемирным
экономическим форумом (WEF).

Азербайджан в 2017 году поднялся с 37-го на 35-е место в отчете WEF по рейтингу конкурентоспособности среди 140 стран мира.

«Мы удерживаем, сохраняем лидерство на пространстве СНГ. В действительности повышение рейтинга WEF означает оценку успехов нашей экономической политики самым представительным экономическим форумом мира — Давосским. Мы знали и знаем, что находимся на правильном пути, и наша экономическая политика находит отражение в реальной жизни… Уверен, что в следующем году у нас будут еще лучшие экономические показатели», — заявил Президент Азербайджана.

Ему вторит исполнительный директор Центра анализа экономических реформ и коммуникаций (ЦАЭРК) Вюсал Гасымлы, который считает, что

«Азербайджан продолжит улучшать свои позиции в международных рейтингах, в том числе и в Doing Business, т.к. реализует много реформаторских шагов».

«В улучшении показателей в отчете Doing Business  важную роль сыграли экономические реформы, проведенные под руководством

Президента Азербайджана Ильхама Алиева», — подчеркнул В.Гасымлы.

Отметим, что Азербайджан вошел в тройку лидеров региона Европы и Центральной Азии в глобальном рейтинге ВБ Doing Business 2018 по количеству реформ.

В целом же, страна поднялась на 8 позиций и заняла 57-е место среди 190 стран мира.
По показателю «удаленность от предельных значений» балл Азербайджана улучшился до 70,19 с прежнего балла 67,07.

Позиции в рейтинге присваиваются исходя из средних значений показателей удаленности от предельных значений, рассчитанных для каждой экономики по 10 тематическим направлениям, включенным в совокупный рейтинг в текущем году.

Данный показатель позволяет оценить, насколько каждая экономика близка к лучшей мировой практике регулирования бизнеса.

Чем выше балл, тем эффективнее деловая среда и тем сильнее правовые институты.

Как пояснила журналистам в Баку эксперт Всемирного банка Мария Гамес, ряд реформ в Азербайджане был проведен вне отчетного периода (то есть после июня 2017 года), и они будут учтены в следующем отчете.

Вместе с тем у ВБ существуют рекомендации к Азербайджану, касающиеся, в частности, сферы строительства, по которому у страны есть отставание по сравнению с другими государствами региона Европы и Центральной Азии.

«В среднем по региону для получения разрешения на строительство необходимо пройти 16 процедур, тогда как в Азербайджане — 21 процедуру. Азербайджан пока отстает по срокам получения разрешения на строительство и объему затрат на данные процедуры — 222 дня и 6,8% против 168 дней и 4% в среднем по региону», — отметил эксперт ВБ Клаус Кох.

Отметим, что Грузия по рейтингу Doing Business 2018 вошла в первую десятку стран по эффективности бизнес-среды, причем улучшила свои позиции по тем же пунктам, по которым был прогресс и у Азербайджана.

Что касается Армении, то в целом она скатилась назад в этом отчете ВБ за год на 9 ступеней, что дало повод оппозиции и экспертам-экономистам в этой стране еще больше критиковать правительство, которое фактически заморозило реформы, сидя на дотациях РФ.

Лада Евграшина