Российские эксперты о причинах возможного дефолта в Армении

Уходящий год для Армении запомнится усилением социально-экономического застоя, ростом уровня бедности, ужасающими масштабами миграции.

И это — далеко не полный перечень показателей, которые характеризуют нынешнее положение дел в этой стране.

Ситуация настолько серьезная, что об удручающем состоянии экономики говорят не только эксперты, но и представители высших эшелонов власти этой страны.

Тревожным сигналом для общественности стало заявление премьер-министра Карена Карапетяна, заявившего о необходимости сокращения числа агентств по реализации международных программ. Из 11 агентств премьер призвал оставить только 5.

По мнению армянских экспертов, подобное заявление от Карапетяна  в период стагнации экономики и нулевого прироста говорит о том, что перспективы у страны далеко не радужны. И это — реальность.

Пока власти ищут пути выхода из тупиковой ситуации, армянские экономисты делают весьма неутешительные прогнозы.

По их подсчетам, чтобы избежать возможного дефолта, нужно обеспечить 7—8-процентный рост ВВП. Только проблема в том,  что это — задача невыполнимая.

По итогам 2016 года размер госдолга ожидается на уровне $5 млрд 849 млн, то есть речь идет о совокупном внешнем и внутреннем госдолге правительства и Центробанка. Грубо говоря, соотношение госдолга к ВВП в 2016 году ожидается в 54,5%, а в 2017-м — 56,2%.

С другой стороны, наблюдается ощутимый спад иностранных инвестиционных потоков, поступающих в экономику страны. К примеру, если за январь—сентябрь 2015 года этот показатель составлял 80,2 млрд драмов, то в году нынешнем — уже 44,4 млрд драмов.

Немаловажную роль в ухудшении общей ситуации сыграла и теневая экономика, которая, согласно некоторым источникам, составляет 35—40% бюджета страны, то есть почти в два раза выше официальных расходов на оборону, национальную безопасность и обеспечение общественного порядка. Однако, по данным независимых источников, эта цифра давно приблизилась к 50%.

Любопытно, что обычные обыватели не сомневаются в том, что все эти серьезные пробелы в экономике действующий саргсяновский режим попытается закрыть, как и всегда, за счет привлечения средств из внутренних источников, то есть за счет доходов простого населения.

Очевидно, что Армения войдет в 2017 год с грузом нерешенных проблем, так как рецессия не преодолена, а новый спад в экономике неизбежен. Если же зрить в корень, то станет понятно, что в основе экономических проблем Армении лежит неурегулированность армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта и, как следствие, изолированность армянской экономики от многочисленных региональных проектов.

О причинах стагнации экономики Армении, возможном дефолте и последствиях кризиса своими мнениями поделились российские эксперты.

Дефолт неизбежен

По мнению российского аналитика, общественного деятеля Дмитрия Верхотурова, угроза национального дефолта из-за большого объема госдолга связана с двумя причинами.

«Первая заключается в финансовом механизме, ведь сам по себе госдолг Армении жить не особо мешает, ибо долги в основном долгосрочные и по фиксированной ставке, выплачиваются частями и распределены до 2052 года. Однако нагрузка на сравнительно небольшой бюджет Армении все равно высокая и составляет около 28%, то есть треть бюджета — это выплата долгов.

Вторая причина заключается в том, что тема возможного дефолта была вброшена, как граната, в чисто политических целях. С этим тезисом пошел в атаку на правящую партию Армянский национальный конгресс (АНК) в лице его парламентской фракции. Глава парламентской фракции Армянского национального конгресса Левон Зурабян заявил 18 ноября, что после проекта бюджета на 2017 год (с дефицитом в 5,8% и 28% расходной части на обслуживание госдолга) правящей партии можно сразу подавать в отставку, не дожидаясь последствий выполнения этого бюджета. Потому в этом вопросе стоит разделить финансовую механику госдолга и политическую мотивацию. На первом месте тут стоит, конечно, именно политическая мотивация. Левон Зурабян, разумеется, знает, что дефолт не возникает от механического накопления долга, что дефолт — решение политическое. Но он и другие политики, развившие тему дефолта, превратили это понятие в эвфемизм, за которым скрывается нечто другое. На мой взгляд, за этим стоит лозунг, как заявил Верхотуров: «Мы не хотим быть нищими».
По оценкам российского политолога, долговая политика Армении — это путь в нищету, это — дорога, которая рано или поздно закончится дефолтом.

«Займы берутся и расходуются на текущие нужды, а потом сам долг во все возрастающей степени покрывается из новых заимствований. В свете затяжного кризиса армянской экономики со временем, и это не столь большой срок, новые займы пойдут на обслуживание старых займов, а потом уже и их не хватит. С большими долгами можно было бы примириться, если бы займы шли на капитальные вложения, на создание столпов будущей армянской экономики. Но этого не делается. Вместо этого в Армении разрушают те столпы, которые остались как советское наследство.

О банкротстве армянского «Наирита»

Известно о том, что банкротом стал химкомбинат «Наирит»…

Напомним, что это очень важное предприятие, производившее хлоропреновый синтетический каучук (более известный под названием «неопрен»), — до 12% мирового производства в советские годы.

«С 1 июля 2016 года персонал комбината уволен, и, вероятнее всего, скоро «Наирит» станет скопищем руин. А мог бы давать хорошие прибыли. Причины крушения комбината, пережившего войну, две. Первая — политический курс Армении и вытекающая из этого экономическая изоляция. Химкомбинату нужно много сырья,  необходима его бесперебойная поставка. В советские годы «Наирит» выпускал в месяц до 950 тонн каучука. Во время войны в Карабахе, когда поставки сырья прекратились, комбинат встал и лишь в 1994 году смог возобновить производство на уровне 10—20 тонн каучука в месяц. Чтобы комбинат работал на полную мощность, армянам нужно все же дружить с соседями.

Вторая причина — комбинат, очевидно, был попросту разворован при попустительстве правительства, продавшего акции сомнительной оффшорной компании. Там просто делался частный бизнес на перепродаже продукции комбината. Чтобы править государством, надо иметь понятие о государственном интересе, о том, что важно для страны в целом. Комбинат был предприятием государственного значения для Армении. Однако мелкие частные прибыли друзей и знакомых для армянских высокопоставленных чиновников оказались важнее и значительнее, и они позволили комбинат растащить и прикончить. Если столпы армянской экономики, созданные в советские годы, разваливаются на глазах, то легко понять беспокойство АНК по поводу возможного дефолта. С такими людьми в руководстве дефолт неизбежен даже в том случае, если бы в Армении золотой песок можно было черпать из рек голыми руками. Так что у дефолта есть и еще один аспект — это острое желание скорейшего обновления руководства республики, что надо сделать, пока еще не слишком поздно», — резюмировал Дмитрий Верхотуров.

Карабах — проклятие для Армении

По мнению российского эксперта Дарьи Гревцовой, экономика Армении продолжит влачить жалкое существование еще долгие годы, если карабахский конфликт не будет решен.

«По сути, Карабах стал экономическим и политическим проклятием для Армении. Если Россия отвернется от Армении, то главные изменения произойдут не в экономике, а в сфере безопасности, и они могут повлиять на все процессы, в том числе и в области экономики. В этом случае само существование Армении как государства будет под большим вопросом», — заявила Д. Гревцова.

По ее словам, членство в ЕврАзЭС и ОДКБ дает Армении возможность пусть трудного, но выхода.

«Этим и объясняется то, что Армения как государство, хоть и с трудом, существует уже четверть столетия. Единственным шансом для реального экономического развития Армении является отказ от противостояния с Азербайджаном. В противном случае ее ждет долгое экономическое прозябание. Перспективы экономики Армении в наступающем году не будут и не могут быть радужными. Экономическая стагнация, скорее всего, продолжится, так же как и отток населения. Политическое руководство страны довело ее до такого состояния, из которого не может быть легкого и безболезненного выхода. Очевидно одно — чем меньше армянская элита будет склонна к компромиссу с Азербайджаном, тем больше страданий и бедствий, в том числе экономических, будет испытывать армянский народ», — отметила российский эксперт.

Гревцова также подчеркнула, что экономика Армении уходит в минус как по объемам, так и по темпам роста.
«Поэтому в последние годы в Армении наблюдается демографический кризис — народ массово бежит оттуда. Проблема заключается еще и в том, что могучая армянская диаспора мешает решению вопроса Нагорного Карабаха, и вопроса взаимоотношений с Турцией. Она занимает гораздо более жесткую позицию, чем само редеющее население республики. Именно ее бескомпромиссная воинственная позиция, в конечном счете, приводит к затягиванию гибельного для Армении противостояния», — продолжила Гревцова, отметив, что конфликт с Азербайджаном является тяжелейшим бременем для армянского народа и самой главной ошибкой армянской политической элиты.

Матанат Насибова