7 ноября на совместном заседании комитетов Милли Меджлиса по экономической политике, промышленности и предпринимательству, природным ресурсам, энергетике и экологии, обороне, безопасности и борьбе с коррупцией, аграрной политике, общественным объединениям и религиозным образованиям обсуждался проект закона «О Государственном бюджете Азербайджанской Республики на 2018 год».

Председатель комитета Милли Меджлиса по экономической политике, промышленности и предпринимательству Зияд Самедзаде выступил с сообщением о законопроекте. Он отметил, что по своему масштабу государственный бюджет на 2018 год является вопросом, подлежащим самому широкому обсуждению. Председатель комитета рассказал о шагах, предпринимаемых в нашей стране в области развития экономики, важных событиях, произошедших в экономической сфере в Азербайджане в 2017 году.

Коснувшись Указа главы государства о создании Открытого акционерного общества «Азербайджанская промышленная корпорация», Зияд Самедзаде отметил, что создание данной структуры является смелым шагом, направленным на диверсификацию экономики страны. Азербайджанская промышленная корпорация станет новым этапом в развитии сферы вторичной переработки, будет способствовать  обеспечению динамичного развития промышленности в стране.

Министр финансов Самир Шарифов, выступая с сообщением о проекте бюджета, подчеркнул, что в 2017 году Азербайджан добился целей по итогам первоначального этапа процесса обеспечения макроэкономической стабильности и восстановления доверия населения к национальной валюте. Это стало возможным благодаря политическим и экономическим мерам, осуществленным под руководством главы государства. Проекты государственного и сводного бюджетов подготовлены с учетом ожиданий в глобальной и национальной экономике.
Министр сообщил, что доходы государственного бюджета на 2018 год прогнозируются в размере 20,127 миллиарда манатов. Составляя 29 процентов валового внутреннего продукта, это на 3,361 миллиарда манатов или 20 процентов больше в сравнении с утвержденным прогнозом на 2017 год и на 2,621 миллиарда манатов или 15 процентов превышает показатель фактического исполнения за прошлый год.

7,907 миллиарда манатов или 39,3 процента прогноза по доходам государственного бюджета приходятся на долю поступлений по линии Министерства налогов, 9, 216 миллиарда манатов или 45,8 процента — трансферта из Государственного нефтяного фонда, 2,43 миллиарда манатов или 12,1 процента — поступлений по линии Государственного таможенного комитета, а 574 миллиона манатов или 2,8 процента — прочих доходов. В проекте государственного бюджета Азербайджана на 2018 год на обслуживание государственного долга планируется выделить средства в объеме 2,263 миллиарда манатов, что на 37,8 процента больше аналогичного прогноза на 2017 год.

72 процента (442 миллиона манатов) данного роста составляют расходы, направленные на исполнение обязательств перед зарубежными кредиторами, взятых государством в рамках процесса оздоровления Международного банка Азербайджана (МБА).

Министр отметил, что за счет кредита на сумму 1 миллиард 362 миллиона манатов, который будет привлечен в следующем году из зарубежных финансовых институтов,  будет продолжено финансирование ряда инфраструктурных и социально устойчивых проектов. Кроме того, для финансирования ряда инвестиционных проектов за счет средств Нефтяного фонда Азербайджанской Республики (ГНФАР) предусмотрены средства в объеме 2 миллиардов 771 миллиона манатов.

Самир Шарифов сообщил, что для регулирования деятельности юридических лиц публичного права в качестве государственной поддержки будет выделена финансовая помощь в размере 111 миллионов манатов. Государство планирует выделить муниципалитетам, негосударственным организациям, религиозным образованиям и общинам, политическим партиям и средствам массовой информации, Фонду молодежи, Фонду «Знание», Фонду развития науки средства в соответствующем размере в виде финансовой помощи, пожертвований и дотаций.

Заместитель министра экономики Севиндж Гасанова отметила, что согласно прогнозам в следующем году валовой внутренний продукт увеличится на 1,5, а в последующие годы — на 3,5 процента.

Заместитель министра сообщила, что в 2018 году положительное сальдо по платежному балансу ожидается в размере 1,4 миллиарда долларов. Рост  в ненефтяном секторе в следующем году прогнозируется на уровне 2,9 процента, а в последующие годы — в среднем более чем на  уровне 3 процентов. В следующем году в результате сокращения добычи в нефтяном секторе ожидается уменьшение на 1 процент, а с запуском проекта «Шахдениз-2» прогнозируется увеличение добычи газа. По прогнозам, в предстоящие годы в нефтегазовом секторе ожидается рост почти на 5 процентов.

Севиндж Гасанова отметила, что подписание нового контракта по месторождению «Азери» — «Чыраг» — «Гюнешли» придаст импульс развитию экономики республики.

Затем на заседании было заслушано заключение Счетной палаты по проекту бюджета. Председатель палаты Вугар Гюльмамедов подчеркнул, что при составлении государственного бюджета на 2018 год была сохранена абсолютная прозрачность доходов и расходов. В проекте бюджета на очередной год, как и в предыдущие годы, уделялось внимание оборонной и социальной сферам, признанным главой государства приоритетными. Доходы  государственного бюджета на 2018 год установлены в размере 20,1 миллиарда, а расходы — 20,9 миллиарда манатов, кроме того, указаны поступления, отнесенные к централизованным и местным доходам.

Вугар Гюльмамедов отметил, что проект государственного бюджета на 2018 год подготовлен в соответствии с требованиями Закона «О бюджетной системе», в нем нашли отражение расходы по всем требуемым направлениям.

Исполнительный директор Государственного нефтяного фонда Азербайджанской Республики Шахмар Мовсумов подчеркнул, что в последние годы на финансовых рынках наблюдается резкое снижение цен на нефть, в результате чего сокращение доходов Азербайджана от нефти и газа уже является фактом. Однако дальновидная политика, связанная с созданием Государственного нефтяного фонда, уже отчетливо дает о себе знать. Так, в условиях снижения этих доходов отчисления ГНФАР в государственный бюджет исполняются полностью и своевременно, что вносит вклад в обеспечение макроэкономической и фискальной стабильности, устойчивости в стране.

Сообщив, что в 2018 году цена одного барреля нефти принята в среднем по 45 долларов, руководитель Фонда подчеркнул, что согласно данным подсчетам, доходы ГНФАР в следующем году составят 10,7 миллиарда манатов. Основной источник дохода здесь ожидается от продажи прибыльных углеводородов, приходящихся на долю государства. Согласно прогнозам,   верхний предел расходов ГНФАР в следующем году составит 12 миллиардов манатов.

Затем состоялись обсуждения по проекту бюджета, прозвучали мнения и предложения.

Председатель  комитета по аграрной политике Эльдар Ибрагимов, председатель комитета по общественным объединениям и религиозным образованиям Сиявуш Новрузов, депутаты Вахид Ахмедов, Айдын Гусейнов, Захид Орудж, Али Масимли поделились мнениями о проекте государственного бюджета на 2018 год.

Затем министр финансов Самир Шарифов ответил на вопросы и высказанные мнения, сообщил, что прозвучавшие на заседании предложения будут рассмотрены.

После обсуждений проект бюджета был рекомендован для рассмотрения на пленарном заседании парламента.

АЗЕРТАДЖ