28 декабря состоялось общее собрание Национальной Академии Наук Азербайджана (НАНА).

В мероприятии приняли участие руководство НАНА, заместитель премьер-министра Азербайджанской Республики Шахин Мустафаев, заведующая отделом по гуманитарной политике, вопросам диаспоры, мультикультурализма и религии Администрации Президента Фарах Алиева, министр экономики Микаил Джаббаров, министр образования Джейхун Байрамов, президент Государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики Ровнаг Абдуллаев, председатель Счетной палаты Азербайджанской Республики Вугар Гюльмамедов, действительные члены и члены-корреспонденты НАНА, руководители высших учебных заведений и представители СМИ.

Президент НАНА, академик Рамиз Мехтиев, доведя до внимания вопросы повестки дня общего собрания, сказал, что развитие науки в Азербайджанской Республике является одним из основных приоритетов государственной политики. Будущее государства, его экономическое, политическое и военное могущество непосредственно связаны с научным потенциалом. Стратегия устойчивого развития страны, а также происходящие в современном мире глобальные экономические процессы обусловили необходимость развития Азербайджана на интеллектуальных основах.

Высшей государственной организацией, осуществляющей в республике государственную политику в области научной деятельности, является Национальная Академия Наук Азербайджана. За 75 лет, особенно в период руководства общенациональным лидером нашего народа Гейдаром Алиевым республикой, академия прошла содержательный путь развития.

Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев в подходе к сфере научной деятельности, как и ко всем остальным областям, успешно продолжает политику общенационального лидера Гейдара Алиева. Как результат, в настоящее время сфера деятельности академии значительно расширилась, возросли ее полномочия. Работа по реализации «Национальной стратегии по развитию науки в Азербайджанской Республике в 2009—2015 годах», утвержденной Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 4 мая 2009 года, и государственной программы, связанной с ее осуществлением, в целом придает большой импульс развитию азербайджанской науки, в том числе НАНА.

Президент НАНА отметил, что наряду с этим в настоящее время перед академией стоят совершенно новые задачи. В нынешних условиях необходимы серьезные реформы для развития научного потенциала академии. Эти задачи вытекают из тенденций развития мировой науки, а также направлений стратегического развития, основанных на модернизации и модели интеллектуального развития. Как известно, основным локомотивом в развитии являются наука и инновации. В этом контексте академия должна стать лидером всех начинаний. Академии следует реализовать целенаправленные меры для обеспечения научной поддержки многосторонних реформ, осуществляемых главой государства. Хочу напомнить, что в 2015 году Президент Азербайджанской Республики  

Ильхам Алиев выступил на 70-летнем юбилее академии с глубоко содержательной речью. В своей речи господин Президент определил приоритетные направления деятельности азербайджанской науки, связанные с социально-экономическим и культурно-духовным развитием республики. Несмотря на то, что прошло много времени, вопросы, поставленные господином Президентом, и сегодня остаются актуальными для академии.

Отметив основные недостатки в области научной деятельности, Рамиз Мехтиев сказал: «С чувством сожаления должен отметить, что академия не участвует на должном уровне в процессе реализации важных государственных программ. Государство ежегодно выделяет академии достаточно крупные средства. Однако взамен, можно сказать, не получает никакой пользы. Нам необходимо реорганизовать нашу работу в этом направлении. Каждый институт должен в точности определить свои место и роль в решении вопросов, вытекающих из государственных интересов. Академия своим интеллектуальным потенциалом должна выполнять функцию основного эксперта важных государственных программ и научно-технических проектов.

В последние годы на научно-исследовательские работы сотрудников академии из Фонда развития науки при Президенте Азербайджанской Республики и Фонда «Наука» Государственной нефтяной компании Азербайджана выделены средства на сумму более 50 миллионов манатов. Однако в сравнении с выделенными средствами конкретных результатов этих исследований пока не видно.

Крайне слабо участие ученых в международных научных проектах, а также реализуемых государством национальных и региональных научных проектах. Европейская комиссия выделила на международные научные проекты 80 миллиардов евро. Вновь с сожалением хочу констатировать, что участие наших ученых в данных проектах находится не на должном уровне. Как результат, азербайджанская наука оказалась в стороне от ряда современных отраслей науки, а также разработки и применения новых экономических моделей».

Подчеркнув, что в настоящее время развитие ненефтяного сектора является одним из важных направлений государственной политики, президент НАНА отметил, что реальной поддержки учеными развития ненефтяного сектора, их участия в данных проектах вообще не ощущается. Это, в свою очередь, привело к тому, что Академия наук превратилась в структуру, функционирующую лишь за счет бюджета. «Для сравнения хочу сообщить, что в настоящее время примерно 60 процентов бюджета Академии наук Беларуси и 30 процентов бюджета Российской академии наук формируются за счет внебюджетных средств. В нашей же академии внебюджетные средства составляют лишь 2 процента бюджета. Это свидетельствует о том, что разработка научных результатов и инновационных технологий в академии поставлена крайне слабо. В Парке высоких технологий академии работа также построена не на уровне современных требований, хотя со дня его создания прошло 3 года», — сказал Р.Мехтиев.

Он подчеркнул, что как результат тех или иных просчетов в области научной деятельности, в том числе неверного построения работы по стимулированию научной деятельности исследователей в научных учреждениях, в нынешних условиях наблюдается утечка высококвалифицированных кадров, которые могут быть полезны нашей республике, в сферы предпринимательской деятельности в зарубежных странах и другие структуры.

Для устранения всех этих просчетов необходимо полностью реорганизовать структуру академии, четко и ясно наметить цели, приоритеты ее развития, определить механизмы участия в осуществлении государственной политики, принять безотлагательные практические меры.

Президент НАНА сказал:

— Предложенная вам программа включает несколько важных направлений:

— направление приоритетов научных исследований на решение социально-экономических, культурных и общественных проблем;

— модернизация и оптимизация системы управления в научной сфере, а также научной инфраструктуры;

— усовершенствование механизмов финансирования научно-исследовательских учреждений и науки в целом;

— подготовка высококвалифицированных кадров;

— интеграции науки и образования;

— улучшение социального обеспечения научных работников;

— усиление нормативно-правовой базы и информационного обеспечения науки и пр.

Уверен, что в современных условиях данная программа сыграет важную роль в осуществлении коренных реформ в академии.

Подчеркнув, что второй важный вопрос, входящий в повестку дня, связан с внесением ряда изменений в Устав академии, академик Рамиз Мехтиев сказал: «Как вам известно, Устав академии является основным нормативно-правовым документом, регулирующим его деятельность. Первый Устав НАНА в годы независимости был утвержден в 2003 году общенациональным лидером нашего народа Гейдаром Алиевым. В то время это стало важным историческим событием в развитии академии и азербайджанской науки в целом, так как именно на основании данного Устава Национальной Академии Наук Азербайджана был присвоен особый статус.

Однако динамичное социально-экономическое развитие страны, основательное обновление общества во всех направлениях, достижения в области строительства правового государства обусловили необходимость осуществления коренных реформ и с точки зрения управления научной деятельностью. Поэтому Устав академии подготовлен на основании новых требований и утвержден в 2014 году Президентом Азербайджанской Республики.

Важным шагом в направлении расширения правовых реформ в области научной деятельности явился Указ Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева «О применении Закона Азербайджанской Республики «О науке» от 9 августа 2016 года. Нам необходимо, шире используя возможности, предоставленные данным Законом, добиться решения стоящих перед академией задач. Поэтому следует внести в Устав ряд изменений.

Считаю, что в нынешних условиях задачи, стоящие как перед академией, так и каждым научным учреждением в отдельности, должны быть пересмотрены. Необходимо вновь определить исследуемые ими проблемы, в том числе приоритеты, в соответствии со строительством общества и стратегией развития страны.

Следует осуществить основательные меры для усовершенствования структуры академии и ее научных подразделений в контексте новых задач и приоритетных научных направлений.

Нужно эффективнее использовать интеллектуальные трудовые ресурсы для повышения рациональности фундаментальных и прикладных исследований, в частности, расширения инновационной деятельности. Необходимо провести аттестацию научных работников и обеспечить их эффективное размещение».

Президент НАНА отметил, что еще один вопрос, входящий в повестку дня, — определение и утверждение председателя и состава Уставной комиссии. Это тоже является одним из важных вопросов, так как Уставная комиссия в системе академии представляет особое значение с точки зрения формирования нормативно-правовой базы науки. Если учесть, что в последний раз Уставная комиссия в академии была утверждена в 2013 году, то необходимо рассмотреть и этот вопрос.

Сегодня на общем собрании планируется также внести некоторые изменения в состав Президиума. В условиях, когда перед нами стоят важные цели, представляется необходимым повышение эффективности работы Президиума, исполняющего основные задачи и функции академии.

Завершая свое выступление, академик Рамиз Мехтиев сказал: «Уверен, что, проведя обстоятельные обсуждения по отмеченным вопросам, мы примем важные решения, направленные на развитие азербайджанской науки, усовершенствование структуры академии, оптимизацию ее деятельности и определение перспектив развития, усиление кадрового потенциала».

В связи с первым вопросом, стоящим на повестке дня, слово было предоставлено академику-секретарю НАНА, члену-корреспонденту академии Аминаге Садыгову. Говоря об основных положениях «Программы развития Национальной Академии Наук Азербайджана на 2020—2025 годы», он сообщил, что представленная программа охватывает такие задачи, как определение приоритетов научных исследований, проведение структурных реформ и совершенствование управления, модернизация научной инфраструктуры, совершенствование финансирования науки и т.д. Он отметил, что в программе также нашли отражение такие важные вопросы, как усиление интеграции науки, образования и экономики, расширение предпринимательской и инновационной деятельности и применение научных результатов. Подробно рассказав о каждом пункте программы, член-корреспондент НАНА Аминага Садыгов затронул такие вопросы, как определение научных приоритетов с учетом задач, которые государство поставило перед НАНА, перенос при структурных реформах центра тяжести управления на научные учреждения, индексирование труда при финансировании науки, применение мировой практики в интеграции науки, образования и экономики. Аминага Садыгов сообщил, что в рамках программы будут реализованы десять пилотных проектов.

На Общем собрании выступили председатель Гянджинского отделения НАНА, академик Фуад Алиев, заведующий отделом Института экономики НАНА, член-корреспондент НАНА Шахбаз Мурадов, заведующий кафедрой Бакинского государственного университета, академик Васиф Бабазаде, заведующая отделом Института философии НАНА, член-корреспондент НАНА Кенуль Буньятзаде, заведующий лабораторией Института систем управления НАНА, член-корреспондент НАНА Акиф Мусаев и заместитель директора Института микробиологии НАНА по научной работе, член-корреспондент НАНА Панах Мурадов, которые выразили уверенность в том, что программа внесет весомую лепту в развитие академии. Наряду с положительными сторонами пройденного пути, в своих выступлениях ученые говорили о допущенных ошибках и недостатках, проблемах, которые требуют своего решения, предстоящих задачах, выступили с предложениями. Они отметили, что начался новый этап развития Национальной Академии Наук, и он связан с серьезными реформами. Выступающие подчеркнули, что Национальная Академия Наук Азербайджана должна реформировать свою деятельность, направленную на еще большее развитие нашего независимого государства, исполнить свой долг в данной сфере.

После обширных дискуссий «Программа развития Национальной Академии Наук Азербайджана на 2020—2025 годы» была принята.

На мероприятии был обсужден вопрос о внесении поправок в Устав НАНА. По данному вопросу выступил вице-президент НАНА, академик Иса Габиббейли. Он отметил, что Устав НАНА является основным нормативно-правовым документом, регулирующим деятельность Академии. Сказав, что после обретения Азербайджаном своей независимости Устав НАНА был утвержден общенациональным лидером Гейдаром Алиевым в 2003 году, а в 2014 году был основательно переработан и утвержден Президентом Ильхамом Алиевым, академик добавил, что Устав сыграл исключительную роль в развитии НАНА в годы независимости.

Академик Иса Габиббейли сообщил, что в связи с принятием в 2016 году Закона Азербайджанской Республики «О науке», созданием по Распоряжению Президента в 2017 году Парка высоких технологий и новшествами, обусловленными интеграцией Национальной Академии Наук Азербайджана в мировое научное пространство, возникла необходимость во внесении в Устав ряда поправок, охватывающих задачи по совершенствованию деятельности академии. Затем он довел эти поправки до сведения участников собрания. Академик отметил, что предлагаемые поправки охватывают в основном вопросы оптимизации структуры НАНА и совершенствования управления. Предусмотрено применение новых механизмов для более гибкого и эффективного управления академией, а также правовых критериев и принципов, отвечающих современным требованиям. Вице-президент также добавил, что в документе нашли отражение специальные пункты, связанные с предпринимательской и инновационной деятельностью, которые создают условия для направления доходов, полученных от предпринимательской деятельности в области науки, на обеспечение социальной защиты сотрудников академии и развитие этой научной организации. После дискуссий Устав НАНА был принят в новой редакции с учетом внесенных поправок.

Затем был рассмотрен вопрос об Уставной комиссии НАНА. Председателем комиссии был избран академик Иса Габиббейли, в состав комиссии вошли академики Исмаил Гаджиев, Вагиф Фарзалиев, член-корреспондент НАНА Аминага Садыгов, доктор юридических наук Назим Джафарли и доктор философии по филологии Сархан Хавери.

Далее состоялись выборы на пост первых вице-президентов НАНА. В выборах, которые прошли путем тайного голосования, приняли участие действительные члены НАНА. По результатам выборов, на должность первого вице-президента НАНА по гуманитарным и общественным наукам был избран академик Иса Габиббейли, а на должность первого вице-президента НАНА по естественным и точным наукам — академик Ибрагим Гулиев.

В заключение был утвержден новый состав Президиума НАНА, состоящий из 11 человек.

АЗЕРТАДЖ