7 декабря Президент Aзербайджанской Республики Ильхам Алиев и первая леди Мехрибан Алиева приняли участие в открытии Губинского комплекса ASAN həyat Государственного агентства по услугам гражданам и социальным инновациям.

Глава государства и его супруга разрезали ленту, символизирующую открытие комплекса.

Отметим, что в последние годы проделана значимая работа по применению информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных структур, сформирована соответствующая правовая база. В большинстве государственных органов обеспечено оказание населению электронных услуг. Эти услуги устраняют бюрократические препоны и возможные случаи коррупции. 13 июля 2012 года в этой сфере была проведена еще одна важная реформа. Были созданы Государственное агентство по услугам гражданам и социальным инновациям при Президенте и центры ASAN xidmət в его подчинении. Цель создания этой структуры заключалась в едином управлении центрами ASAN xidmət, непосредственно оказывающими услуги гражданам. Сюда входят координация работы сотрудников государственных органов, действующих в центрах обслуживания, проведение контроля и оценивания, взаимная интеграция баз данных государственных органов, ускорение процесса организации электронных услуг и усовершенствование системы управления в этой сфере. С 2012 года центры ASAN xidmət были переданы в пользование жителям в нескольких районах Баку. Впоследствии этот процесс охватил регионы. В настоящее время среди обращений, поступающих в центры, преобладают обращения, связанные с получением и заменой удостоверений личности, заменой водительских удостоверений, нотариальной  деятельностью, а также миграционными и имущественными вопросами. Если поначалу в центрах ASAN xidmət предоставлялись 23 юридические услуги, то сейчас 10 государственных органов оказывают 32 вида услуг.

Одновременно частные компании и учреждения оказывают гражданам в целом до 250 различных услуг. Bсе это является важной составной частью проводимой Азербайджанским государством политики по формированию нового подхода в отношениях государственный служащий — гражданин.

Государственное агентство по услугам гражданам и социальным инновациям налаживает и международные связи. На основе азербайджанской модели ASAN xidmət в Афганистане уже учреждена одноименная структура Asan Khedmat в сфере оказания государственных услуг. Кроме того, подписан Меморандум о взаимопонимании относительно сотрудничества с Италией, Республикой Корея, Францией, Индонезией и организацией ИСЕСКО. В 2014 году ASAN xidmət был удостоен сертификатов международной категории по стандарту  İSO 9001:2008 и OHSAS 18001:2007.  ASAN xidmət также стал победителем международного конкурса Британского Совета охраны труда.  ASAN xidmət, удостоенный в 2015 году 1-го места в категории «Усовершенствование оказания государственных услуг» ООН, был награжден специальным призом и дипломом. Эти факты свидетельствуют о том, что в мире существует большой интерес к ASAN xidmət, являющемуся азербайджанским брендом.

Помощник Президента по работе с правоохранительными органами и военным вопросам — заведующий отделом Фуад Алескеров и председатель Государственного агентства по услугам гражданам и социальным инновациям Инам Керимов подробно проинформировали главу государства о Губинском комплексе ASAN həyat.

Было сообщено, что этот комплекс — 12-й по счету центр Государственного агентства по услугам гражданам и социальным инновациям при Президенте Азербайджанской Республики. Строительство грандиозного Губинского регионального комплекса ASAN həyat, расположенного на проспекте Гейдара Алиева города Губа, осуществлено на высоком уровне. Старт строительству комплекса был дан в начале этого года. Koмплекс состоит из четырехэтажного административного здания и шести объектов общественного питания. Здесь созданы Центр ASAN xidmət, Центр ASAN təlim, Центр ABAD и Школа ABAD.

Глава государства ознакомился с центром. В Центре ASAN xidmət комплекса министерства юстиции, внутренних дел, налогов, экономики, труда и социальной защиты населения, Государственный комитет по вопросам имущества, Государственный таможенный комитет, Государственная миграционная служба, Государственная служба по мобилизации и призыву на военную службу и Национальное архивное управление — в целом, 10 государственных органов будут оказывать гражданам 32 вида услуг. Одновременно в центре будут организованы 112 видов функциональных вспомогательных услуг, в том числе банковские, страховые услуги, юридическая помощь, перевод и другие услуги. В центре будут работать 170 сотрудников и 45 волонтеров.  Губинский центр ASAN xidmət будет обслуживать в целом до 500 тысяч граждан, прописанных на территории Губинского, Гусарского, Хачмазского и Шабранского районов.

Глава государства ввел в действие Губинский центр ASAN xidmət.

Было сообщено, что число обращений, поступивших в центры ASAN xidmət до настоящего времени, достигло 18 миллионов 600 тысяч. Продолжается оказание услуг гражданам в регионах посредством 10 выездных автобусов ASAN xidmət и мобильного ASAN qatar. С июня 2013 года оказаны выездные услуги примерно 1 миллиону 250 тысячам граждан.

Президент Ильхам Алиев был проинформирован об оборудовании Ready 2.0.  Это оборудование является новой версией устройства, предназначенного для автоматизированной выдачи гражданам готовых документов.  В центре создано отдельное подразделение для оказания коммунальных услуг. Здесь будут предоставлять услуги ОАО «Aзеришыг», ОАО «Aзерсу» и ПО «Aзеригаз». Было сообщено, что до сегодняшнего дня в двух действующих в Баку центрах ASAN kommunal зарегистрировано 217 тысяч обращений граждан.
Во время знакомства с центром Президент Ильхам Алиев и первая леди Мехрибан Алиева были проинформированы о новых проектах.
Было сообщено, что система ASAN viza 2.0 создана для обеспечения электронных обращений по получению азербайджанскими гражданами виз для поездок в зарубежные страны.  С января этого года выдано 260 тысяч электронных виз. Это в 5 раз больше по сравнению с  прошлым годом.  Более 35  процентов виз, выданных за 9 месяцев нынешнего года, предоставлено посредством ASAN viza. Согласно  опросам, отправленным иностранцам, выяснилось, что за приезд в Азербайджан и оказанные здесь услуги они дали стране 4,6 балла. А это  достаточно хороший показатель. Посредством этой системы в будущем планируется также осуществлять процедуру получения азербайджанскими гражданами визы в посольствах зарубежных стран.

Было доведено до внимания, что одним из новых проектов является интеграционная работа для обеспечения выдачи персональных идентификационных номеров новорожденным в родильных домах. Было сообщено, что с января  2017 года 118 тысячам 500 новорожденным были выданы персональные идентификационные номера.  В  связи с этим к системе подсоединены все медицинские учреждения и отделы записи актов гражданского состояния.

Во время презентации «Консорциума экспорта азербайджанских инноваций» было сообщено, что Консорциум,  учрежденный 10 известными международными компаниями, намерен стать надежным и мобильным глобальным партнером Азербайджана. Основная миссия Консорциума —  предоставлять услуги по поставкам из Азербайджана на глобальный рынок  инновационной и конкурентоспособной качественной продукции. В условиях меняющейся экономики и соответствии с интересами государств, предприятий, бизнес-структур Консорциум ставит целью стать надежным глобальным партнером для обеспечения новых решений. Кроме того, Консорциум, поставив перед собой цель оказать поддержку предпринимательской деятельности, поставляя на международный рынок применяемые в нашей стране инновационную продукцию и услуги, уже ведет переговоры о сотрудничестве с рядом государств и начал создавать международные представительства.
Было доведено до внимания, что планируется создание электронного портала ASAN finance для оказания финансовых услуг по принципу one-stop shop. Посредством этого портала можно будет получить информацию о рабочих местах и доходах, кредитах, осуществлять отправку обращений и выплаты. Тем самым финансовые услуги для граждан будут сосредоточены в едином пространстве. Наряду с банковскими услугами,  будет возможным оказывать страховые услуги, осуществлять кредитование малого  и среднего предпринимательства, обеспечивать кредитные обращения по оплате за учебу. А для финансовых структур будет упрощено получение в автоматическом режиме данных из государственных информационных систем.

Глава государства был проинформирован об «Электронном реестре строящихся многоквартирных жилых домов и физических и юридических лиц, занимающихся возведением этих строительных объектов». Здесь отражены функциональные возможности, деятельность реестра и результаты проведенных в строительных компаниях выездных мониторингов, связанных с регулированием неофициальных трудовых отношений в строительной сфере. Было сообщено, что в 2018 году запланировано открытие региональных комплексов ASAN hяyat в городах Шеки, Мингячевир и Имишлинском районе.

Президенту Ильхаму Алиеву также были представлены проекты центров ASAN xidmяt, строительство и открытие которых запланированы в предстоящие годы.

Отметим, что концепция ASAN hяyat наряду с центрами ASAN xidmяt предусматривает также сдачу в эксплуатацию объектов общественного питания. Так, наряду с оперативными и образцовыми услугами, граждане могут воспользоваться и возможностями отдыха и развлечений этого концепта. Комплекс ASAN hяyat охватывает различные решения, служащие улучшению жизненных стандартов для удобства граждан.
В кинотеатре Губинского комплекса ASAN hяyat наряду с азербайджанскими фильмами будут демонстрироваться фильмы зарубежных стран.

Здесь также создан летний кинозал. В Центре ASAN tяlim сотрудникам, действующим в центрах ASAN xidmяt, работникам других государственных органов и функциональных служб будет обеспечено прохождение тренингов, сформированных на основе опыта ASAN по управлению потоком граждан, этическому поведению и др.

Президент Ильхам Алиев и первая леди Мехрибан Алиева также побывали и во входящем в комплекс Центре ABAD.
Директор юридического лица публичного права ABAD Руфат Эльчиев сообщил, что главная цель Центра ABAD заключается в создании новых семейных брендов в северном регионе, организации продажи продукции семейных хозяйств на внутреннем и внешнем рынках, оказании поддержки реализации программы самозанятости.

Затем глава государства посмотрел новую продукцию, изготовленную семьями ABAD.

Было сообщено, что юридическим лицом публичного права ABAD в 19 городах и районах Азербайджана отобраны 143 семьи по ремеслам, 24 семьи по сельскому хозяйству. До настоящего времени шести семьям в Масаллы, 12 семьям в Балакене предоставлено необходимое производственное оборудование в виде контейнера-моноблока. Для проведения выставки-продажи продукции семей, присоединившихся к ABAD, созданы центры выставок-продаж ABAD на территории Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер», Международного аэропорта Гейдар Алиев, Бакинского железнодорожного вокзала, села Демирчи в Шамахе. В настоящее время в центрах выставок-продаж ABAD представлены до 1900 наименований ручных работ, 25 видов продовольственной продукции 167 семей ABAD.

В Школе ABAD будут проводиться занятия по трем направлениям —  ковроделию, прикладному искусству и теоретическим курсам. В школе будет вестись работа по увеличению в северном регионе числа семей ABAD, занимающихся декоративно-прикладным народным творчеством, проводиться тренинги, в том числе организовываться теоретические курсы для семейных хозяйств, занимающихся производством продовольственной продукции, в таких сферах, как бизнес-планирование, маркетинг, финансовый учет.

На территории Губинского комплекса ASAN həyat общей площадью 1,58 гектара проведена работа по благоустройству, сооружены  фонтан, стоянка для автомобилей и автобусная остановка, созданы парк и детская площадка.

Президент Ильхам Алиев встретился с сотрудниками Губинского комплекса ASAN həyat.

Глава государства выступил на встрече.

Выступление Президента Ильхама Алиева

— Сегодня в жизни Губинского района очень знаменательный день. В Губе начинает функционировать Центр ASAN xidmət. Сердечно  поздравляю вас по этому случаю, желаю вам успехов.

Создание в Губе  Центра ASAN xidmət — прекрасное событие. Это — 12-й по счету центр. 5 центров созданы в Баку,  а 7 — в других регионах, включая Губу. ASAN xidmət функционирует уже пять лет. За это время он смог завоевать симпатии азербайджанского народа. За пять лет в центры ASAN xidmət поступило более 18 миллионов обращений, коэффициент одобрения деятельности ASAN xidmət близок к 100 процентам. Я неоднократно говорил и хочу повторить:  это — действительно большая революция в сфере общественных услуг. ASAN xidmət —  азербайджанский бренд, интеллектуальный продукт Азербайджана. Продукт, который мы сегодня экспортируем за рубеж. Несколько стран интересуются ASAN xidmət. Наш ASAN xidmət подписал соответствующие документы с несколькими странами, в нескольких странах уже создаются центры ASAN xidmət.

ASAN xidmət удостоен очень высокой оценки и международными организациями. ООН присудила ASAN xidmət высокую награду в области общественных услуг. Несколько влиятельных международных организаций уже успешно сотрудничают с ASAN xidmət.
Как вам известно, наряду со стационарными центрами, 10 автобусов оказывают выездные услуги, уже функционирует служба ASAN qatar. Конечно, мы должны постараться, чтобы в предстоящие годы центры ASAN xidmət были во всех уголках нашей страны. Хочу, чтобы наша общественность знала и то, что в следующем году планируется открытие трех центров ASAN xidmət — в городах Мингячевир, Шеки и Имишли. Одновременно в будущем году начнется строительство 5 центров, открытие которых намечено на 2019 год. Мы хотим, чтобы до конца 2019 года в нашей стране функционировали 20  центров ASAN xidmət.

Таким образом, ASAN приходит во все регионы, прекрасно обслуживает всех граждан. ASAN имеет свои правила поведения.
Рад, что абсолютное большинство работников ASAN — молодежь, работой в этом  центре обеспечены 170 молодых людей, будут действовать более 40 волонтеров. В течение пяти лет в ASAN xidmət работали более 10 тысяч волонтеров. Сотни волонтеров уже обеспечены работой. Импульс движению волонтеров в Азербайджане придал именно ASAN. Этим волонтерам принадлежат большие заслуги в проведенных в нашей стране престижных международных соревнованиях — Европейских играх, Играх исламской солидарности. Вообще, быть волонтером — очень большая и почетная миссия. Это демонстрирует намерение человека. Показывает, что человек старается безвозмездно  оказывать своим гражданам  прекрасные услуги. Считаю, что в нашей стране есть очень большая симпатия к ASAN xidmət в том числе и благодаря деятельности волонтеров.

Мы расширяем функции ASAN, и мною уже подписаны соответствующие распоряжения. Приступая к деятельности,  ASAN xidmət оказывал только общественные услуги. Сегодня уже создаются центры ASAN kommunal, ASAN viza, ABAD. В тех сферах,  которые считаются для страны приоритетом. В тех сферах, где имеются недостатки, просчеты.

Как вам известно, сейчас мы очень серьезно занимаемся развитием туризма, за 10 месяцев этого года число посетивших Азербайджан туристов увеличилось на 20 процентов. В прошлом году оно выросло на 24 процента. Основным вопросом, препятствовавшим приезду  туристов, был вопрос виз. В прежние времена я неоднократно давал строгие поручения соответствующим государственным структурам провести очень серьезные реформы в вопросе виз. Однако эти реформы остались половинчатыми. Мы поручили этот вопрос ASAN. Сегодня мне сообщили, что с начала этого года 250 тысяч иностранных граждан въехали в нашу страну, пользуясь ASAN viza. Большие проблемы, недостатки, просчеты были  в области коммунальных платежей. Сейчас ASAN kommunal прекрасно  обслуживает граждан. Огромное значение для экономики страны имеет развитие малого бизнеса, семейного бизнеса. Основная доля в валовом внутреннем продукте развитых стран приходится именно на малое и среднее предпринимательство. Поэтому для придания импульса данной сфере в Азербайджане создаются центры ABAD. Сегодня здесь демонстрируется продукция этих центров, фермеров, семейных хозяйств.
Недавно я дал указание вести еще более эффективную борьбу с незаконной занятостью. Этот вопрос также вызывал у нас постоянную обеспокоенность. Меры, принятые в Азербайджане в связи с безработицей, способствовали ее резкому сокращению. Мы столкнулись с  ситуацией, когда незаконная занятость превратилась в проблему. Люди обеспечиваются работой, но не проходят никакой регистрации, не платят налогов, а в дальнейшем лишаются социального обеспечения, пенсионного обеспечения. После того, как мы поручили эту задачу ASAN, была создана прекрасная система.

5 тысяч человек, незаконно занятых в строительстве, уже в течение нескольких месяцев стали работать на основе трудовых договоров. Пять тысяч — большая цифра. Если учесть, что на бакинских стройках работают 13 тысяч человек, то  5 тысяч из них работали незаконно. Сегодня они заключили трудовые договоры, будут выплачивать налоги государству, в дальнейшем им будет засчитан трудовой стаж, они будут получать пенсию. То есть там, где имеются просчеты, недостатки, ASAN находится в первых рядах в решении данного вопроса. Поэтому я, конечно, сердечно поздравляю вас и всех работников, осуществляющих деятельность в ASAN xidmət, хочу выразить им признательность.

ASAN xidmət — самое  эффективное средство против коррупции, взяточничества. Конечно, борьбу с этим злом должны вести все страны, в том числе Азербайджан. Мы ведем борьбу, принимаются меры наказания, административные меры. Но самый большой эффект дают меры системного характера, институциональные меры, это самые эффективные меры. ASAN взял на себя и этот вопрос.  Во всех государственных структурах отношение к гражданам, ответственный подход к своей работе должны быть такими, как в ASAN. Сегодня ASAN не только является нашим национальным брендом, популяризирующим и пропагандирующим Азербайджан, но и применяет в Азербайджане новые, современные, культурные ценности, свойственные менталитету нашего народа, пропагандирует их, поэтому ASAN принадлежит огромная роль в общественной жизни.

Уверен, что этот центр будет очень успешно функционировать, так как в каждом новом центре есть новшества. Всякий раз во время участия в открытии нового центра меня информируют о новых идеях, инновациях, и каждый новый центр обладает еще более широкими функциями. Убежден, что Губинский центр ASAN xidmət будет прекрасно обслуживать всех граждан — жителей не только Губы, но и прилегающих районов, услугами данного центра могут пользоваться 500 тысяч человек. Желаю вам больших успехов в работе и поздравляю вас с этим прекрасным событием.

***

Сотрудница комплекса ASAN həyat Тунзаля ПИРИЕВА сказала:

— Уважаемый господин Президент!

Уважаемая Мехрибан ханум!

Добро пожаловать в Губу. По Вашей инициативе сегодня в Губе уже начал действовать Центр ASAN xidmət. Сегодня все от мала до велика очень радуются открытию в Губе такого центра, комплекса. Потому что в этом комплексе каждый — и дети, и молодежь, все жители могут отдохнуть, развлечься, а самое главное, в комфортных условиях воспользоваться государственными услугами. Выражаем Вам глубокую признательность за это.

Центры ASAN xidmət, всегда оказывающие прозрачные услуги гражданам, а также объединяющие в себе самые передовые инновации,  как было отмечено Вами, являются азербайджанским брендом. Это именно Ваше произведение. Сегодня можно с уверенностью сказать, что наши граждане полностью удовлетворены услугами этих центров. Коэффициент одобрения, как Вы отметили, составляет 100 процентов.

С сегодняшнего дня и губинцы, и все население северного региона будут с комфортом пользоваться услугами Комплекса ASAN həyat. От имени губинцев еще раз выражаю Вам признательность за это.

Уважаемый господин Президент, я родилась и выросла в Губе. Была волонтером в передвижном ASAN. А сегодня уже являюсь работником этого центра. Господин Президент, я и вся наша молодежь прекрасно понимаем, что работа, проводимая Вами и Мехрибан ханум, нацелена на наше будущее. Благодаря Вам мы верим в наш сегодняшний день и наше успешное будущее.

Господин Президент, мы постоянно следим за Вашей политикой. Можно сказать, что каждый месяц в Азербайджане проводятся мероприятия международного значения. Как было подчеркнуто Вами, страны мира уже стремятся чему-нибудь научиться у нас. Bсе это —  результат именно Вашей успешной политики. Я тоже всегда хотела стать частью этой успешной политики, внести, пусть и небольшой, вклад в это. Вы отметили, что стандарты ASAN должны внедряться во всех сферах. А это вдвойне повышает нашу — сотрудников ASAN ответственность. Поэтому как от своего имени, так и от имени наших сотрудников обещаем Вам и заверяем Вас в том, что мы и дальше  всегда будем поддерживать Вашу успешную политику, станем достойными продолжателями Вашего дела.
Еще раз выражаю Вам признательность.

Президент Ильхам АЛИЕВ: — Благодарю, спасибо.

***

Выступившая затем сотрудница комплекса Фахрия БАЛАКИШИЕВА сказала:

— Уважаемый господин Президент!

Уважаемая Мехрибан ханум!

Я тоже приветствую Вас. Наряду с открывшимся сегодня в Губе ASAN xidmət здесь будет действовать центр ABAD — «Поддержка Asan семейному бизнесу». Это безгранично радует жителей региона. Потому что большинство наших жителей занимаются сельским хозяйством, предпринимательством, и они нуждаются в поддержке. В результате открытия в нашем регионе центра ABAD этим людям будет оказываться поддержка, они увидят плоды своего труда и будут работать с еще большим усердием.

Одновременно в городе Губа начнет действовать первая Школа ABAD. В нашем регионе есть достаточно исчезающих профессиональных сфер, отражающих обычаи и традиции Азербайджана, и именно благодаря школе ABAD эти профессии начнут снова развиваться и внесут вклад в нашу экономику. Создание Школы ABAD повысит благосостояние нашего региона, уровень жизни наших граждан еще более повысится.

Как было подчеркнуто и Вами, лица, занимающиеся малым семейным бизнесом, малые и средние предприниматели будут вносить свой вклад в экономику, социальное развитие. В то же время хотела бы отметить то, что мы неоднократно наблюдали: в каком бы регионе ни начинал  действовать ASAN xidmət, он приносит с собой и новую культуру. Теперь и в нашем регионе молодежь будет еще больше развиваться, присоединится к социальным программам нашего региона. Мы обратились к исполнительной власти района и руководству ASAN xidmət о проведении самого большого новогоднего веселья в нашем регионе в Комплексе ASAN həyat. На наше обращение был дан положительный ответ. И это еще более объединит нас, молодежь, будет способствовать нашей социальной активности. Мы уже с уверенностью можем сказать, что ASAN xidmət станет именно нашим, молодежным центром.

Одновременно сегодня мы, молодые кадры, не просто оказываем общественные услуги в центре ASAN xidmət, но и сами привлекаемся к тренингам государственных служащих. У ASAN есть  5 главных принципов — оперативность, прозрачность, вежливость, удобство и ответственность. Руководствуясь именно этими принципами, центры ASAN xidmət превратились в школу, формирующую новое поколение молодых государственных служащих. И мы гордимся тем, что благодаря Вам являемся верными продолжателями этой школы, верными государственными служащими. Выражаем Вам, господин Президент, и уважаемой Мехрибан ханум глубокую признательность за это.

***

В заключение была сделана фотография на память.

АЗЕРТАДЖ